Investir au Togo en 2026 : ce qu’un investisseur étranger doit vérifier avant de créer sa société

Mis à jour le 18 septembre 2026

Le Togo n’est pas le plus grand marché d’Afrique de l’Ouest, et c’est précisément ce qui le rend lisible pour un investisseur qui arrive de l’extérieur : un port en eau profonde unique sur la côte, une plateforme industrielle intégrée à vingt-sept kilomètres de ce port, un droit des affaires partagé avec seize autres pays, une monnaie sans risque de change pour la zone euro, et une création de société qui tient en deux jours. Ce guide passe en revue ce qu’il faut vérifier avant la première dépense, dans l’ordre où les questions se posent réellement.

Pourquoi le Togo attire-t-il les investisseurs étrangers ?

Quatre raisons vérifiables, qui ne dépendent pas d’un discours de promotion.

Le port de Lomé. C’est le seul port de la côte ouest-africaine capable d’accueillir les navires à fort tirant d’eau. Les grands armateurs y font escale, et les marchandises repartent par la route vers Ouagadougou, Niamey et Bamako. Une entreprise installée à Lomé vend donc à un marché bien plus large que les neuf millions d’habitants du pays.

La Plateforme industrielle d’Adétikopé (PIA). Inaugurée le 6 juin 2021, elle s’étend sur 400 hectares à 27 kilomètres du port, avec son propre port sec et un parc pouvant accueillir 800 camions. Une usine installée sur la plateforme reçoit ses intrants et expédie ses produits sans quitter le site. La PIA a d’abord été pensée pour la transformation du coton, elle accueille aujourd’hui des activités industrielles et logistiques plus larges.

Le droit OHADA. Le Togo applique les actes uniformes de l’Organisation pour l’harmonisation en Afrique du droit des affaires, partagés avec seize autres États. Les règles sur les sociétés commerciales, les sûretés, les procédures collectives et la comptabilité sont les mêmes qu’au Sénégal, en Côte d’Ivoire ou au Cameroun. Un groupe déjà présent dans l’un de ces pays n’a rien à réapprendre.

Le franc CFA. La monnaie de l’UEMOA est rattachée à l’euro par une parité fixe (1 euro = 655,957 francs CFA). Pour un investisseur qui raisonne en euros, il n’y a pas de risque de change sur les flux entre la maison mère et la filiale. Le Togo appartient en outre à la CEDEAO, un marché régional de plus de 400 millions de personnes.

Quelle forme juridique choisir pour investir au Togo ?

C’est le choix qui coûte le plus cher à corriger après coup, et celui que les investisseurs pressés bâclent le plus souvent. Le droit OHADA offre plusieurs véhicules, chacun avec une exposition et des obligations différentes.

La société à responsabilité limitée (SARL) reste la forme la plus utilisée pour une filiale commerciale ou de services. La responsabilité des associés est limitée à leurs apports, la gérance est souple, et la constitution est rapide. La société anonyme (SA) s’impose pour les projets qui feront appel à des financements importants ou à plusieurs actionnaires, avec un conseil d’administration ou un administrateur général selon la taille. La société par actions simplifiée (SAS), introduite par l’Acte uniforme révisé de 2014, offre la liberté statutaire la plus large : c’est souvent le bon choix pour une coentreprise entre un investisseur étranger et un partenaire togolais.

Deux autres options existent pour une présence sans création de société. La succursale permet à une société étrangère d’exercer directement au Togo, mais elle doit être apportée à une société de droit local dans un délai de deux ans, sauf dispense. Le bureau de représentation ne peut ni facturer ni exercer une activité commerciale : il sert à prospecter, pas à vendre.

Le régime fiscal se décide en même temps que la forme. Une activité de négoce ou de services sous les seuils de la taxe professionnelle unique (TPU) n’a pas les mêmes obligations qu’une société au régime réel, et une entreprise qui importe ou exporte relève du réel quel que soit son chiffre d’affaires. Nous détaillons ces seuils dans notre article sur la TPU au Togo.

Comment se passe la création d’une société au CFE ?

Le Centre de formalités des entreprises regroupe en un seul lieu les démarches qui, ailleurs, exigent quatre guichets. Une fois le dossier validé, la carte CFE, le numéro d’identification fiscale (NIF), l’immatriculation au registre du commerce et du crédit mobilier (RCCM) et l’affiliation à la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) sont en principe délivrés sous 24 à 48 heures.

Ce délai suppose un dossier complet. Pour une société dont les associés sont à l’étranger, les points qui bloquent le plus souvent sont les pièces d’identité et les justificatifs de domicile des associés et dirigeants, la légalisation des procurations lorsque le fondateur ne se déplace pas, la preuve de libération du capital, et la domiciliation du siège social, qui doit correspondre à une adresse réelle à Lomé ou ailleurs au Togo. Nous consacrons un article complet aux étapes de création d’entreprise au Togo, et un guide gratuit à télécharger sur notre page des guides.

Quels avantages fiscaux le code des investissements accorde-t-il ?

Le code des investissements en vigueur est issu de la loi n° 2019-005 du 17 juin 2019. Il a créé l’Agence de promotion des investissements et de la zone franche (API-ZF), qui administre à la fois le code et le statut de zone franche. Le conseil des ministres du 26 août 2026 a réorganisé cette administration par trois décrets : les compétences de l’agence sont étendues à l’aménagement, à la gestion et à la mise à disposition de zones industrielles, l’ancienne société d’administration de la zone franche (SAZOF) est dissoute et ses missions reprises par l’API-ZF, et la procédure d’agrément est dématérialisée, avec des délais encadrés. Le code de 2019, lui, reste le texte en vigueur.

Le principe reste le même : les investissements de production et de transformation peuvent obtenir des allègements sur les impôts, taxes et droits de douane, et ces avantages varient selon la zone géographique d’implantation. Une unité installée à l’intérieur du pays est mieux traitée qu’une unité installée à Lomé, parce que l’État cherche à répartir l’activité sur le territoire. Les objectifs affichés du code sont la création d’emplois pérennes et qualifiés et la création d’activités à forte valeur ajoutée : c’est sur ces critères que le dossier d’agrément est jugé.

Une précision qui évite les déconvenues : ces avantages ne sont jamais automatiques. Ils s’obtiennent par un agrément, instruit par l’API-ZF, sur la base d’un dossier qui décrit l’investissement, son financement, les emplois créés et le calendrier. Un dossier approximatif retarde tout le projet.

Zone franche : à qui s’adresse le statut et que rapporte-t-il ?

Le statut de zone franche s’adresse aux entreprises tournées vers l’exportation. Les entreprises agréées sont exonérées d’impôt sur les sociétés pendant les cinq premières années d’exploitation. Le taux passe ensuite à 8 % de la sixième à la dixième année, à 10 % de la onzième à la vingtième, puis à 20 % à partir de la vingt et unième année. Elles sont aussi exonérées de tous droits et taxes de douane sur leurs équipements, matières premières et consommables, et de TVA sur les travaux et services réalisés pour leur compte (loi n° 2011-018 du 24 juin 2011, art. 20 et 21).

Le statut n’est pas réservé aux périmètres aménagés : une entreprise déjà installée sur le territoire douanier peut demander l’agrément si elle a réalisé au moins 65 % de ses ventes à l’exportation pendant les deux dernières années (art. 9). En contrepartie, la loi exige l’exportation de la production, la vente au Togo ne pouvant être autorisée que dans la limite de 30 % (art. 28). Nous consacrons un article détaillé aux conditions et au parcours d’agrément en zone franche.

Peut-on rapatrier les bénéfices et les capitaux ?

Oui, et c’est écrit dans le code. L’investisseur étranger qui réalise au Togo un investissement financé par un apport en devises a le droit de transférer en devises ses dividendes, les produits de toute nature découlant des capitaux investis, le produit de la liquidation ou de la cession de ses avoirs, ainsi que ses salaires. Ce droit s’exerce sous réserve de la réglementation des changes de l’UEMOA, ce qui suppose en pratique que l’apport initial ait été correctement déclaré et documenté à l’entrée. C’est un point que nous vérifions dès la constitution, parce qu’un apport mal documenté se paie au moment de la sortie.

Quelles obligations comptables et fiscales dès la première année ?

Une société togolaise tient sa comptabilité selon le SYSCOHADA révisé, applicable depuis le 1er janvier 2018, et produit des états financiers annuels selon le système normal ou le système minimal de trésorerie selon sa taille. Elle dépose sa liasse fiscale au plus tard le 30 avril de l’année suivante. Ses factures doivent respecter les mentions de la facture normalisée, et ses déclarations de TVA, de retenues sur salaires et d’acomptes d’impôt sur les sociétés suivent un calendrier mensuel et trimestriel que nous récapitulons dans notre calendrier fiscal 2026.

Une entreprise nouvelle qui démarre avec une comptabilité propre, un plan de comptes adapté et un calendrier tenu ne paie pas de pénalités la deuxième année. C’est moins spectaculaire qu’un agrément, et c’est ce qui fait la différence sur cinq ans.

Ce que fait AUDITCOM-TOGO pour un investisseur étranger

Le cabinet accompagne les investisseurs étrangers de l’étude d’opportunité au suivi comptable annuel : prévisionnel chiffré aux conditions togolaises, choix de la structure et constitution du dossier au CFE, montage du dossier d’agrément au code des investissements ou au statut de zone franche, mise en place de la comptabilité SYSCOHADA et du calendrier fiscal, assistance comptable courante et accompagnement en cas de contrôle. Lorsque le groupe s’étend au Bénin ou au Burkina Faso, nos confrères de la sous-région prennent le relais sur place, et le cabinet garde la coordination. La page Investir au Togo résume ce parcours.

Questions fréquentes

Un étranger peut-il détenir 100 % d’une société togolaise ?

Oui. Le droit OHADA et le droit togolais n’imposent pas d’associé local pour une société commerciale de droit commun. Certains secteurs réglementés ont leurs propres règles d’accès, à vérifier au cas par cas.

Faut-il se déplacer à Lomé pour créer la société ?

Non, à condition de donner procuration à un mandataire sur place, avec les légalisations nécessaires. Le déplacement reste utile pour ouvrir le compte bancaire et rencontrer les partenaires.

Combien de temps prend l’agrément au code des investissements ?

Cela dépend de la complétude du dossier et de la charge de l’API-ZF. Comptez plusieurs semaines entre le dépôt d’un dossier complet et la décision. Le délai s’allonge à chaque pièce manquante.

Le premier échange avec le cabinet est-il payant ?

Non. Décrivez votre projet, le montant envisagé et l’horizon : nous vous répondons sous 24 heures ouvrées, en français ou en anglais.