Mis à jour le 15 septembre 2026
Un business plan au Togo sert à convaincre un banquier, une institution de microfinance, un investisseur ou le jury d’un appel à projets. Il doit présenter un projet crédible et le chiffrer sur trois ans avec les règles togolaises en vigueur : régime d’imposition, TVA, cotisations sociales, coût du crédit. Ce guide détaille la structure section par section, les chiffres à intégrer, les erreurs qui font échouer un dossier et la checklist avant dépôt.
L’essentiel
- Structure : résumé, marché, offre, stratégie, équipe et prévisionnel sur 3 ans (compte de résultat, plan de trésorerie, plan de financement, seuil de rentabilité).
- Personne physique : taxe professionnelle unique (TPU) jusqu’à 60 000 000 FCFA de chiffre d’affaires (art. 130 et 131 du CGI). Société : impôt sur les sociétés de 27 % (art. 113 du CGI) et minimum forfaitaire de perception de 1 % du chiffre d’affaires (art. 120 du CGI).
- TVA de 18 % au-delà de 100 000 000 FCFA de chiffre d’affaires (art. 177 et 195 du CGI).
- CNSS : 17,5 % à la charge de l’employeur, 4 % à la charge du salarié. Assurance maladie universelle (AMU) : 10 %, soit 5 % chacun.
- Taux d’usure depuis le 1er juin 2026 : 14 % pour les banques, 24 % pour les établissements financiers de crédit, les institutions de microfinance et les autres agents économiques (décision n° 19 du 29 décembre 2025 du Conseil des ministres de l’UMOA).
- Marchés réservés aux jeunes et aux femmes entrepreneurs : part annoncée à 25 % en 2019, enregistrement facilité en 2026 (art. 19 de la loi de finances 2026).
À quoi sert un business plan au Togo ?
Chaque lecteur cherche autre chose :
| Lecteur | Ce qu’il vérifie | Point de vigilance au Togo |
|---|---|---|
| Banque | Capacité de remboursement, garanties | Taux d’usure de 14 % ; copie de vos états financiers demandée à l’administration fiscale (art. 17 du LPF) |
| Institution de microfinance (SFD) | Trésorerie mensuelle, échéances rapprochées | Taux d’usure de 24 %, frais et assurance compris |
| Investisseur | Marché, équipe, rentabilité | Répartition du capital et forme juridique |
| Autorité contractante | Capacité à exécuter le marché | Copie des états financiers demandée à l’administration fiscale (art. 17 du LPF) |
| Appel à projets | Canevas, budget, impact | Canevas imposé, à suivre à la lettre |
Les marchés réservés aux jeunes et aux femmes entrepreneurs
Le code des marchés publics oblige chaque autorité contractante à réserver chaque année une part minimale de ses marchés de travaux, de fournitures ou de services non complexes à plusieurs publics, dont les jeunes et femmes entrepreneurs togolais. Le taux est fixé par un texte réglementaire, et ces marchés figurent dans le plan prévisionnel de passation (art. 17 du décret n° 2022-080/PR). En 2018, le ministère des Finances annonçait au moins 20 % pour les jeunes de 18 à 40 ans et les femmes sans limite d’âge ; le 26 avril 2019, le Président de la République a annoncé que cette part serait portée à 25 %.
En 2026, ces marchés sont enregistrés dès leur présentation, et les droits d’enregistrement peuvent être retenus à la source par le Trésor public, sur demande, lors du versement de l’avance de démarrage ou, à défaut, du premier acompte, contre un acompte forfaitaire de 5 000 FCFA à l’enregistrement (art. 19 de la loi n° 2025-002 portant loi de finances 2026). Votre business plan doit surtout prouver que la trésorerie tient jusqu’au premier paiement.
La structure d’un business plan, section par section
- Le résumé, une à deux pages rédigées en dernier : projet, montant demandé et usage des fonds, chiffre d’affaires et résultat sur 3 ans, capacité de remboursement, équipe. Chaque chiffre renvoie au prévisionnel.
- Le marché : clients cibles, concurrents à Lomé ou dans votre région, prix pratiqués. Appuyez chaque hypothèse sur une source vérifiable : publications de l’institut national de la statistique, études sectorielles, devis, lettres d’intention de clients, relevés de prix.
- L’offre : produits ou services, prix de vente hors taxes, coût de revient, fournisseurs, capacité de production, autorisations nécessaires.
- La stratégie : canaux de vente, calendrier, recrutements, encaissements (espèces, mobile money, crédit client) et délais des fournisseurs, qui fixent votre besoin en fonds de roulement.
- L’équipe et la forme juridique : rôle de chaque dirigeant, apports des associés. Une entreprise individuelle peut relever de la TPU, une société relève de l’impôt sur les sociétés : voir notre guide pour créer une entreprise au Togo.
- Le prévisionnel sur 3 ans, détaillé ci-dessous.
| Document | Contenu | Question à laquelle il répond |
|---|---|---|
| Compte de résultat prévisionnel | Chiffre d’affaires HT, achats, charges externes, salaires et charges sociales, impôts et taxes, amortissements, intérêts, impôt sur le résultat | Le projet est-il rentable ? |
| Plan de trésorerie | Encaissements et décaissements TTC, mois par mois, au moins la première année | L’entreprise peut-elle payer chaque échéance ? |
| Plan de financement | Besoins (investissements, frais de démarrage, besoin en fonds de roulement, remboursements) et ressources (apports, emprunts, subventions, capacité d’autofinancement) | Le financement couvre-t-il tous les besoins ? |
| Seuil de rentabilité | Charges fixes divisées par le taux de marge sur coûts variables | À partir de quel chiffre d’affaires l’entreprise cesse-t-elle de perdre de l’argent ? |
Présentez-le au format SYSCOHADA de vos futurs états financiers (art. 23 et 50 du LPF), pour comparer ensuite le prévu et le réalisé.
Les règles fiscales et sociales à intégrer au prévisionnel
| Poste | Règle en 2026 | Texte |
|---|---|---|
| Personne physique | TPU jusqu’à 60 000 000 FCFA de chiffre d’affaires : forfait jusqu’à 30 000 000 FCFA, régime déclaratif au-delà (2 % en commerce ou production, 8 % en services, minimum 20 000 FCFA) | Art. 130, 131 et 134 du CGI |
| Exclus de la TPU | Professions non commerciales, panificateurs industriels, importateurs et exportateurs : régime du réel | Art. 129 du CGI, avis OTR n° 008/2026 |
| Société | Impôt sur les sociétés de 27 % du bénéfice imposable | Art. 113 du CGI |
| Minimum forfaitaire de perception (MFP) | 1 % du chiffre d’affaires HT du dernier exercice clos, au moins 20 000 FCFA au réel, dû en cas de déficit ou si l’impôt calculé est inférieur | Art. 120 du CGI |
| TVA | 18 %, obligatoire au-delà de 100 000 000 FCFA de chiffre d’affaires, sur option en dessous, de plein droit pour certaines professions | Art. 176, 177 et 195 du CGI |
| Patente | Hors TPU, calculée sur le chiffre d’affaires HT | Art. 254 du CGI |
| CNSS et AMU | CNSS : 17,5 % employeur, 4 % salarié. AMU : 10 % des rémunérations soumises à cotisation, soit 5 % employeur et 5 % salarié | CNSS ; loi n° 2021-022, décret n° 2023-096/PR |
| Comptabilité | Système normal au réel au-delà de 60 000 000 FCFA, système minimal de trésorerie entre 30 et 60 millions à la TPU, livre de recettes et de dépenses en dessous | Art. 16 du LPF, modifié par la loi de finances 2026 |
La TVA collectée n’est pas un produit : raisonnez hors taxes dans le compte de résultat, et inscrivez dans le plan de trésorerie la TVA encaissée puis reversée au plus tard le 15 du mois suivant, lors de la déclaration mensuelle (art. 60 et 65 du LPF). Détails dans nos guides de la TPU au Togo et de la TVA au Togo, dates dans notre calendrier fiscal 2026 au Togo.
Exonérations et avantages du démarrage
- TPU et patente : non dues pendant les 24 premiers mois d’exercice, la TPU pour une personne physique régulièrement enregistrée au CFE (art. 128 et 253 du CGI).
- MFP : dispense pendant les 12 premiers mois d’exploitation d’une entreprise nouvelle, hors société issue de la transformation d’une autre personne morale (art. 121 du CGI).
- Centres de gestion agréés : la loi prévoit 40 % de réduction de l’impôt synthétique ou de l’impôt sur le revenu de la 1re à la 4e année d’adhésion pour les commerçants, industriels, artisans et agriculteurs personnes physiques jusqu’à 100 000 000 FCFA HT de chiffre d’affaires (art. 141 du CGI), mais le ministère des Finances n’a lancé l’octroi des agréments qu’à partir du 1er septembre 2026 (communiqué du 28 août 2026) et aucun centre agréé n’est publié à ce jour : ne le chiffrez pas sans confirmation.
- Handicap : crédit d’impôt non remboursable de 120 000 FCFA par an et par salarié en situation de handicap (attestée par un médecin du travail) recruté en CDI ou en CDD d’au moins 12 mois. Institué du 1er janvier au 31 décembre 2026, il s’impute sur l’impôt sur le revenu, l’impôt sur les sociétés ou le MFP et se reporte sur 5 ans si le salarié reste dans l’entreprise (art. 20 de la loi de finances 2026).
- Code des investissements (loi n° 2019-005 du 17 juin 2019) : les entreprises agréées sont notamment dispensées du MFP pendant leur période d’exemption (art. 121 du CGI) ; vérifiez les conditions d’agrément avant de chiffrer.
Ne bâtissez pas la rentabilité sur une exonération
Montrez l’année où chaque exonération prend fin, et prévoyez la facture normalisée dès la première vente (art. 64 du LPF).
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Formes juridiques, CFE, régime fiscal, premier salarié et calendrier de la première année en un PDF de 12 pages.
Exemple chiffré : seuil de rentabilité et impôts d’une SARL à Lomé
Exemple fictif, hypothèses simplifiées, résultat fiscal égal au résultat comptable : un atelier de transformation en SARL prévoit 80 000 000 FCFA de chiffre d’affaires HT.
| Poste | Montant (FCFA) | Calcul |
|---|---|---|
| Chiffre d’affaires HT | 80 000 000 | Hypothèse |
| Charges variables | 52 000 000 | 65 % du chiffre d’affaires |
| Marge sur coûts variables | 28 000 000 | 80 000 000 moins 52 000 000, soit un taux de 35 % |
| Salaires bruts | 8 000 000 | Hypothèse |
| Part patronale CNSS | 1 400 000 | 8 000 000 × 17,5 % |
| Part patronale AMU | 400 000 | 8 000 000 × 5 % |
| Autres charges fixes (loyer, énergie, assurances, amortissements, intérêts) | 10 200 000 | Hypothèse |
| Total des charges fixes | 20 000 000 | Somme des quatre lignes précédentes |
| Résultat avant impôt | 8 000 000 | 28 000 000 moins 20 000 000 |
| Impôt sur les sociétés | 2 160 000 | 8 000 000 × 27 % |
| Résultat net | 5 840 000 | 8 000 000 moins 2 160 000 |
| Seuil de rentabilité | 57 142 857 | 20 000 000 ÷ 35 % |
Au-dessus d’environ 57,1 millions de FCFA de chiffre d’affaires, l’atelier gagne de l’argent. Sous 100 000 000 FCFA, il n’est pas redevable de la TVA, sauf option, et facture avec la mention « NE FACTURE PAS LA TVA » (art. 177 du CGI, art. 64 du LPF).
Test de résistance. Avec 25 % de chiffre d’affaires en moins (60 000 000 FCFA), la marge tombe à 21 000 000 FCFA et le résultat avant impôt à 1 000 000 FCFA. L’IS calculé (270 000 FCFA) est alors inférieur au MFP de 1 % du chiffre d’affaires (600 000 FCFA) : c’est le MFP qui est dû.
Coût du crédit. Retenez le taux effectif global de l’offre, frais et assurance compris, jamais au-dessus du taux d’usure. Sur 15 000 000 FCFA empruntés, 14 % représentent environ 2 100 000 FCFA par an tant que le capital n’est pas remboursé, et 24 % environ 3 600 000 FCFA.
Les erreurs qui font échouer un dossier de crédit
- Un chiffre d’affaires non étayé par des devis, contrats ou études.
- Pas de plan de trésorerie mensuel : un projet rentable sur l’année peut manquer de liquidités au troisième mois.
- Le besoin en fonds de roulement oublié : stocks, crédit client, délais de paiement d’un marché public.
- Des charges absentes : CNSS et AMU, fin des exonérations, MFP en cas de faible bénéfice, TVA comptée comme un produit.
- Un mauvais régime fiscal : un importateur personne physique prévu à la TPU, alors qu’il relève du réel (art. 129 du CGI, avis OTR n° 008/2026).
- Un taux d’intérêt irréaliste ou supérieur au taux d’usure.
- Un prévisionnel incohérent avec les comptes déposés, que le financeur peut obtenir auprès de l’administration fiscale (art. 17 du LPF). Des obligations tenues à jour, par exemple en déclarant et payant vos impôts en ligne, évitent ces écarts.
- Aucun scénario prudent, ou un résumé sans montant demandé.
Checklist avant dépôt
- Le montant, la durée et l’usage des fonds figurent en première page.
- Chaque hypothèse de chiffre d’affaires renvoie à une source.
- Compte de résultat, plan de trésorerie et plan de financement se recoupent sur 3 ans.
- La trésorerie est détaillée mois par mois la première année.
- Le régime fiscal est vérifié, avec la date de fin de chaque exonération.
- IS ou TPU, MFP, patente, CNSS et AMU sont chiffrés.
- Le coût du crédit reste sous le taux d’usure, et le scénario prudent (chiffre d’affaires en baisse de 25 %) reste finançable.
- Les pièces sont à jour (carte du CFE, statuts, derniers états financiers, déclarations déposées) et le canevas du financeur est respecté.
Comment AUDITCOM-TOGO vous accompagne
Notre service Études et ingénierie financière réalise études de faisabilité, business plans avec modélisation financière, études de marché et montages de dossiers de financement, avec l’appui de notre équipe de conseil fiscal et juridique. Un business plan tient aussi par la comptabilité qui suit : pour une PME industrielle de la zone portuaire de Lomé, nous avons mis en place une comptabilité SYSCOHADA et produit les premiers états financiers, ce qui a facilité son accès au crédit bancaire et aux appels d’offres publics (accompagnement comptable d’une PME industrielle).
Questions fréquentes
Combien coûte un business plan au Togo ?
Le prix dépend de la taille du projet et des études à mener. AUDITCOM-TOGO établit un devis gratuit après un premier échange.
Quel taux d’intérêt retenir dans un business plan ?
Celui de l’offre reçue, en taux effectif global, dans la limite du taux d’usure : depuis le 1er juin 2026, 14 % pour les banques, 24 % pour les établissements financiers de crédit, les institutions de microfinance et les autres agents économiques (décision n° 19 du 29 décembre 2025 du Conseil des ministres de l’UMOA).
Une entreprise individuelle doit-elle prévoir la TVA ?
Pas si elle est à la TPU, qui remplace notamment la TVA (art. 129 du CGI). Au réel, la TVA de 18 % s’applique au-delà de 100 000 000 FCFA de chiffre d’affaires, ou de plein droit pour certaines professions (art. 177 du CGI).
Le business plan est-il obligatoire pour créer une entreprise au Togo ?
Non : il ne figure pas parmi les pièces demandées par le CFE pour immatriculer une entreprise. Il devient indispensable dès que vous sollicitez un crédit, un investisseur ou un appel à projets.
Comment accéder aux marchés réservés aux jeunes et aux femmes ?
Inscrivez-vous sur l’espace « Jeunes et femmes entrepreneurs » du site de la DNCCP et tenez vos obligations fiscales à jour. En 2026, les droits d’enregistrement de ces marchés peuvent être retenus sur l’avance de démarrage ou le premier acompte, contre 5 000 FCFA à l’enregistrement (art. 19 de la loi de finances 2026).
Un business plan qui tient devant votre banquier
AUDITCOM-TOGO, cabinet d’audit, de conseil et d’assistance comptable installé à Lomé depuis 2003, construit votre prévisionnel sur 3 ans avec les règles fiscales et sociales de 2026 et vérifie la cohérence de votre dossier avant dépôt. Appelez-nous au +228 90 34 14 54.
Sources officielles
- OTR : Code général des impôts et Livre des procédures fiscales, mis à jour 2025
- Ministère des Finances et du Budget : Loi n° 2025-002 portant loi de finances, exercice 2026
- BCEAO : Décision n° 19 du 29/12/2025/CM/UMOA fixant le taux de l’usure dans les États membres de l’UMOA
- CNSS Togo : Cotisations sociales
- CNSS Togo : AMU, conditions générales d’accès
- OTR : Avis aux opérateurs économiques n° 008/2026/OTR/CG/CI/CDDI
- Journal officiel de la République togolaise : Loi n° 2019-005 portant code des investissements en République togolaise
- DNCCP : Décret n° 2022-080/PR portant code des marchés publics
- Ministère des Finances et du Budget : Accès des jeunes et des femmes aux marchés publics
- République togolaise : La part d’attribution des marchés publics pour les jeunes et les femmes entrepreneurs sera désormais portée à 25 %
- DNCCP : Espace Jeunes et femmes entrepreneurs du Togo



